中国交通报 特约记者 林圳勇 2014年06月23日
到2020年,基本建成运输能力充分、运输服务优质、科技先进适用、资源节约环境友好、安全保障有力、行业治理高效的综合交通运输体系,初步形成两岸直接往来的综合枢纽。
到2030年,构建更安全、更便捷、更舒适、更高效、更经济和更低碳的交通运输体系,交通基础设施、运输服务和行业治理达到世界较先进水平。
日前,福建省政府公布意见,为加快推进交通运输现代化描绘出“路线图”。根据部署,福建将全方位加强“四个交通”建设,着力加快构建便捷舒适的公众出行服务体系、经济高效的现代交通物流体系。
构建“421”省域交通圈
在城际客运方面,构建多通道、多方式、大容量、高效率的城际客运体系,完善连通省外主要枢纽城市的综合运输网络,协调省内城际客运发展,加强铁路干线、城际铁路和城际轨道客运服务的融合,构建由福州与长三角、珠三角中心区域4小时陆路交通圈,厦漳泉、福莆宁两大都市圈与相邻设区市2小时交通圈和各设区市中心城区至其所属各市(县)1小时交通圈组成的“421”省域交通圈。
在城乡客运方面,加快构建一体化的城乡客运网络,鼓励有条件的地区逐步推行农村客运公交化,到2018年符合通车条件的建制村通客车率达到100%。加快沿海有居民岛屿陆岛码头建设,500人以上岛屿开通班轮,具备条件的岛屿开通客运班车。
在城市客运方面,落实公交优先战略,大城市发展以轨道交通为主骨架、常规公交为主体、慢行交通为补充的公共交通网络;中等城市发展以快速公交(brt)为骨架、常规公交为主体、慢行交通为补充的公共交通网络;小城市发展形式多样的特色公共交通,注重发展慢行交通。2018年和2020年,全省城市公交占机动化出行比例分别达到28%和30%。
在提升客运服务品质方面,进一步发展接驳运输、滚动发班等客运组织方式,鼓励客运“一票式”联程服务;推动客运设施装备改造升级,推广安全实用的农村客运车型,加快渡船更新改造。同时,继续完善闽台客运码头及配套基础设施、厦金航线夜航业务,拓展两岸海空直航航线,提高航班密度,打造闽台空中快线;促进闽台车辆通过滚装航线互通行驶。
形成三级交通物流节点体系
根据部署,福建将加快建设海峡西岸区域性物流中心,加快形成与全省产业空间体系相匹配,物流园区为主体、物流中心和农村物流站点为补充的三级交通物流节点体系。
在拓展物流服务功能方面,支持发展航运金融、保险、租赁、海运结算等航运服务业,按“双港双区一中心”目标重点打造厦门东南国际航运中心;引导传统运输枢纽场站加快转型升级,鼓励港口、机场、铁路和公路场站与后方物流园区、产业园区等联动发展。
在推进物流发展方面,重点推进城市配送发展,推动城市配送车辆向标准化、清洁化和专业化发展,鼓励共同配送和夜间配送;加快形成以县级物流站点为核心,以镇村物流配送站为支撑的三级农村物流服务网,发展农村邮政物流,支持客运班线发展小件快运服务。大力支持农产品冷链物流发展,加快主要品种和重点地区冷链物流基础设施建设。
同时,福建将积极发展海铁联运、空陆联运、滚装运输和“驼背运输”等先进运输组织方式,加强多式联运标准规范和信息资源等衔接,实现货物运输的“一单制”。
在深化闽台物流合作方面,将推进闽台物流通道建设,拓展两岸集装箱班轮航线和散杂货不定期航线;扩大空中货运直航范围,深化闽台航空邮件、快递物流合作;探索闽台两岸冷链物流合作模式;鼓励台湾企业以独资、合资、合作等形式参与福建物流园区、保税区、港口码头和配送中心等建设,支持闽台两地的港航企业相互参股、合作经营。